摘 要：百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。习近平总书记在全国教育大会上指出要“坚持把教师队伍建设作为基础工作”。面对立德树人根本任务和新时代教育改革的新要求，作为有百年建校史的学校，唯有打造高素质的教师队伍，才能形成发展动力、履行“为党育人、为国育才”的神圣职责。课题组在文献研究基础上，开展党建引领教师队伍建设的实践探索，提出新时代老校教师队伍建设的三项策略，对于基层党组织加强教师队伍建设具有借鉴价值。
关键词：党建引领；教师队伍建设；实践研究
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。习近平总书记在全国教育大会上指出要“坚持把教师队伍建设作为基础工作”。面对立德树人根本任务和新时代教育改革的新要求，作为有百年建校历史的学校，唯有打造高素质的教师队伍，才能形成发展动力、履行“为党育人、为国育才”的神圣职责。
一、问题的提出
（一）落实党和国家对新时代教师队伍建设新要求的需要
新时代，面对百年未有之大变局，国内改革进入攻坚阶段，需要理想信念坚定、创新能力强的高端人才。中央组织部、教育部党组于2016年联合印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，其中明确指出：“要引导教职工增强政治认同和教书育人的责任感，推进师德师风建设，引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。”
（二）破解百年老校教师队伍突出问题的需要
良乡小学起源于1847年的卓秀书院，迄今已有174年历史。2019年9月，为缓解长阳核心地区入学压力，进一步扩大优质教育资源，满足百姓需求，学校与北京十二中合作办学，开辟铭品校区，正式开启一校两址办学模式。学校现有教职工132人，其中专任教师124人，平均年龄46岁，市级骨干人数占教职工人数的0.75%，区级骨干占全体教职工人数23.4%。目前，党支部共有党员40人，分为四个党小组。党员教师占教师总数30.3%。
百年的历史积淀，成就了这所学校在政府、教委、社会以及百姓中的地位——百姓家门口的好学校。她的沉稳、大气、扎实成为学校独有的气质。随着教育改革的综合深入，百姓对优质教育需求逐年上升、核心地区招生压力增加、周边优质教育资源不断引入、学校教师队伍老化给这所百年老校带来了前所未有的挑战。面对党和国家对教育的更高要求，面对教育发展的迅猛变化，面对人民对公平有质量的教育的向往，如何建设一支让党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍，让百年学校焕发新活力，是摆在学校党支部面前的重要任务。
二、核心概念界定
党建引领：党建引领就是要统一思想认识，让基层党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”；就是要示范带动，让党员干部成为工作中的“先锋”；就是要动员群众，让全员成为推动工作的“主力军”。党建引领就是加强党的建设，引领中心工作的前进和发展。
教师队伍建设：有计划、有组织、有目的地实施的教师招聘、任用、考核、培养、培训等活动。
三、相关研究文献综述
（一）党建引领教师队伍建设必要性的研究
中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（以下简称“意见”）明确提出“要确保党牢牢掌握教师队伍建设的领导权，保证教师队伍建设正确的政治方向”。因此，我们应把党建贯穿到教师队伍建设全过程，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆到首要位置，要以党建的政治引领为“导航仪”，坚定正确的政治方向，强化教师专业素质能力提升，建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍。
（二）新时代教师素养要求的研究
作为新时代教师队伍建设的纲领性文件，《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》将新时代教师队伍建设改革的目标确定为“造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。”这一目标的提出，既是关于新时代教师队伍建设重要论述的具体体现，也反映了建设社会主义现代化教育强国对新时代基础教育教师队伍建设的具体要求。
（三）党建引领教师队伍建设策略的研究
打造高素质的教师队伍，是新形势下全面深化教育改革的发展动力。在党建引领下，党员全员带头示范，坚定教师的理想信念，增强教师的道德情怀，满足教师的专业发展需求，以点带面促进教师队伍的整体发展。通过查阅党建引领教师队伍建设策略的相关文献，发现目前党建引领高校教师队伍建设的相关研究较多，发文量呈现逐年新增态势，然而党建引领小学教师队伍建设的相关研究几乎为零。有部分职业学校、高校在党建引领教师队伍建设上取得了较好的成效，也总结出了有启发性的策略。如《新时代高校党建工作与教师队伍建设深度融合研究》一文结合现代高校党建在教师队伍建设中存在的关键问题，充分发挥党的政治优势和组织优势来开展工作。运用“引导+考核”形式将高校党建与教师队伍师德师风建设相融合；运用“互联网+党建”的模式将党建与教师队伍道德建设相融合；运用先进信息技术将高校党建与教师队伍科研先进性建设相融合。运用多种策略，让党建引领青年教师队伍发展。
综上所述，已有研究表明党建引领教师队伍建设相关研究近年来已取得了较快发展，其研究文献数量逐年增加，研究队伍日益壮大。但是，现有文献中绝大多数成果都局限于概述性研究、定性研究，强调重要性、必要性研究较多，基于中小学校实际的策略研究相对较少。
四、研究的目标
（一）通过文献研究和教师队伍现状研究，分析存在的突出问题和成因，为探索党建引领，盘活百年老校教师队伍的途径和策略奠定基础。
（二）通过研究制定思想政治工作职责定位和工作标准，构建出学校党支部思想政治工作体系，打造出“党建+思政”模式。
（三）通过研究“四心管理”机制，激发科学管理活力，全力推动科学管理工作持续发展。
（四）通过研究党建引领人才策略，为学校创新持续发展提供人才智力支撑。
五、研究的内容
（一）党建引领教师队伍的研究现状研究。
（二）党员教师思想政治工作职责和工作标准研究。
（三）党组织激发科学管理活力机制研究。
（四）党建引领人才策略研究。
六、研究的过程与方法
（一）研究过程
为期三年，分三个阶段推进：
——前期准备阶段：2018年7月～2018年7月
1.组建课题组，查阅文献资料、学习相关理论，完成教师队伍建设相关文献综述，并撰写课题申报书。
2.开展教师队伍现状研究。拟定教师队伍现状调研问卷并开展调研、针对调研数据制定教师队伍培训方案、按照培训方案对教师进行培训。
——中期实施阶段：2018年8月～2020年8月
1.研究构建学校思想政治工作体系及工作标准；
2.研究确定“四心管理”理念，帮助干部、党员、教师做好定位；
3.完善卓秀先锋、秀雅教师、卓秀少年评选机制；
4.聘请专家入校，进行跟踪指导；
5.将研究成果运用到学校工作实际中，开展党建引领教师队伍建设的实践性研究。
——后期总结阶段：2020年9月～2021年1月
整理研究期间关于党建引领教师队伍建设的研究资料，总结研究成果及效果，撰写研究报告。
（二）研究方法
1.文献研究法：通过查阅文献获得党组织加强教师队伍建设方面的相关信息，考察该领域已有研究成果，发现该领域尚待解决的问题，为本研究提供有益借鉴。
2.行动研究法：运用行动研究法研究“教师队伍建设”的有效策略，寻找教师队伍建设的途径、方法和措施，边实践、边探索、边研究、边总结，并提出新时代老校教师队伍建设的有效举措。
3.案例分析法：收集学校在教师队伍建设上的案例，对其进行深入的分析、细致的评析。在此基础上，更加深入的开展党建引领学校教师队伍建设的研究。
七、研究结果与分析
（一）构建思想政治工作体系，打造“党建+思政”教师培养模式
1.合理定位、全员落实，实现“思政育人一盘棋”
习近平总书记在全国教育大会上强调，“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。”思想政治工作是学校各项工作的生命线，学校党组织要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。
在实践研究中，学校党支部将思想政治工作与教师队伍建设紧密结合，积极构建目标明确、内容完善、标准健全、运行科学、保障有力的思政工作体系，打造“党建+思政”模式，为每一人、每一岗量身定制思想政治工作职责定位和工作标准，形成一套完整工作体系。创新思想政治工作方式方法，全面提升教师队伍政治站位、强化教师队伍政治责任。
良乡小学党支部思想政治工作体系
思想政治工作不是简单的工作数量相加，必须要经过深度整合并融入教育教学全过程才能真正有效。学校思想政治工作经过全方位的深度研讨，形成了人人都是思政工作者的格局，即人人思考、人人参与、人人有责、人人尽力。党支部书记整体规划学校思想政治工作，党员干部负责指导，班主任、科任教师负责具体实施，后勤人员做好有力保障，真正实现“校园育人一盘棋”。
2.合理定位、分层落实，全面激活教师队伍
为了筑牢教师队伍的思想根基，学校党支部从干部、党员、教师三个群体分别定位、分层取材、分式培训，实践证明了“前置管理”的优势。干部通过熟练掌握政策理论方法等实质内容，对学校发展方向产生了清晰的认识和理解。党员通过对政策理论、师德要求、专业技能的深刻领会，对教师群体起到了实践行为上的引领。教师群体通过思想上的认同达到向党组织看齐、时刻跟党走的目标。
良乡小学干部、党员、教师群体定位
（二）构建党建引领人才工作体系，形成“党建+成长”教师培养模式
1.以“四心管理”为实施途径，用科学管理唤醒教师发展动力
坚持以人为中心办教育，是学校一切工作的核心和落脚点。学校党支部结合学校实际，研究确立了“四心管理”模式。“四心管理”即把教师放在心上、把学生放在心上、把家长放在心上、把成长放在心上。“四心管理”的本质是凸显党的宗旨——“服务”、凸显教育规律——“以人为本”、凸显教育的目标——“成长”、凸显教育情怀——温暖。“四心管理”的特点是刚性制度管理中体现“柔性操作”、系统流程管理中体现“精细简便”、分层教师管理中体现“各因其才”、民主放权民主管理中体现“当家作主”。“四心管理”追求的最终境界是引领大家走到主动发展的路上，自我觉醒、自觉行为、自主发展。
把学生的成长放在心上。“走心”的学生管理，需要干部、教师始终站在学生立场，走近学生、了解学生，给予他们真心的关爱、贴切的指导、成长的引领。我校党支部在“卓尔立·秀而实”学校文化的引领下，提出要把学生培养成为“‘德才好、知行佳’的卓秀少年”育人目标。为了实现这一目标，我们在管理方式上做出了切实的改变。
把教师的成长放在心上。党支部带领全体教师共同研讨，形成了对“秀雅教师”标准的共识，即“品德高尚、师德垂范、博思笃学、合作创新、端庄儒雅、秀外慧中、包容奉献、自励争先”，这也是党支部对秀雅教师成长的期待。在管理实践中，通过年度秀雅教师评选，对照标准促进教师在德行、专业方面的整体提升。
把家长的成长放在心上。党支部带领全体教职工打造“理解儿童、善于指导”的教育同盟。“理解儿童、善于指导”是党支部对家长成长的期待。建立良性的家校沟通机制，积极拓展校内外沟通渠道，构筑家校合作平台，共同促进育人水平的提升。
通过实施“四心管理”，引领全体干部、教师回归教育本质，把目光真正聚焦到学生、教师、家长的成长上来，唤醒教师发展动力，最终实现共同促进、共同发展的目标。
2.以“六型达标进阶”为实施途径，引领教师突破发展瓶颈
面对教师队伍过于成熟、活力不足、缺乏创新等问题，学校党支部迎难而上，在研究中逐渐摸索出适合百年学校教师队伍培养的规律。党支部根据教师队伍年龄结构，把教师划分为六大类型，帮助教师精准定位、厘清目标、完善自我、突破瓶颈、寻求发展，从而达到不断激发教师干事创业的热情。
良乡小学教师队伍六大类型
3.以“旗帜工作法”为实施途径，形成层层发动的环境氛围
“旗帜工作法”是我校党支部聚焦党小组微阵地、小支点、大纽带、强支撑的作用，通过树立“一个党小组一面旗帜”“一个党员就是一面旗帜”的导向，增强党组织活动的吸引力、工作的向心力、队伍的凝聚力的特色工作方法。
党支部将所有党员以岗位性质为标准进行党小组划分，促进党组织的各项工作与学校中心工作有效融合，有效解决党建工作“最后一公里”的问题，抓住党员教师这个“关键少数”，带动全体教师这个“最大多数”，引领教师队伍发展。
良乡小学党支部党小组分类
（三）构建宣传激励体系，形成“党建+评价”教师培养模式
在研究中，学校党支部通过营造浓厚的党建宣传氛围、榜样示范引领等激励方式，构建宣传激励体系，引领全体党员、教师勇担重任、勇立潮头，全力推进教师队伍建设。
1.完善评价机制，形成人人皆可成才导向
为了激励先进，在学校营造学习榜样的氛围，发挥榜样的示范引领作用，党支部针对党员、教师、学生三个群体，设置了三个奖项，确定了三类宣传目标：卓秀先锋是针对优秀党员的表彰，每年通过校内的卓秀先锋表彰，确定优秀党员的人选，从中再选优参与上级主管部门的表彰，2020年底已经评选了六届共计29人。
秀雅教师是针对教师群体的表彰，通过秀雅教师的评选，梳理校内榜样，激发教师荣誉感，以榜样引领教师群体发展，到2020年底已评选六届共计30名。
“卓秀少年”采取星级评价方法。依照卓秀少年分年段培养目标，从养德、启智、健体、育美、精技五方面培养卓秀少年。每学期评选出卓秀十星少年。
良乡小学卓秀先锋、秀雅教师、卓秀少年评选机制
2.拓宽宣传渠道，形成崇尚先进学习先进的环境
学校党支部因地制宜，在有限空间创新宣传阵地和平台，大力宣传卓秀先锋以及六型教师中的优秀典型，让每一名积极工作、热心付出的教师都能得到肯定和表扬。党支部通过党建长廊、微信公众号、教师微信群等多渠道，建立全员参与的大宣传格局，明确人人都是信息员，到处都是宣传站的宣传体系，成立了党、团、队联合宣传团队，对涌现出来的先锋事迹进行大力宣传，让教师有幸福感、成就感、尊严感，从而摒弃“差不多就行”“船到码头人到岸”等心理，凝聚榜样力量，形成崇尚先进的校园氛围。
（四）实践成效
1.教师队伍活力得到全面激发，百年老校焕发新的生机
在学校党支部的引领下，党建品牌得到涵养与深化，党建工作与学校中心工作有效融合，有效解决了党建工作“最后一公里”的问题。通过抓住党员教师这个“关键少数”，带动了全体教师这个“最大多数”。通过打造“党建+思政”“党建+成长”“党建+评价”等模式，研究制定党建引领人才策略，为学校创新发展提供了人力支撑，有效推动了学校各项工作高位、均衡、有特色的发展，让百年老校在党建引领下焕发了新的生机。党支部书记、校长带头创新，成为北京市首批93名特级校长之一。教师队伍讲求创新、敢于求变的意识普遍增强，几十位“老”教师在全区示范课评优课中获奖。
2.以教师队伍建设为抓手，推进学校高质量发展
通过近几年的实践探索，良乡小学党支部走出一条教师队伍建设创新之路，推进了学校高质量发展。良乡小学作为本土优质教育资源校，被评为首批全国现代教育技术实验学校、北京市首批电化教育优类校、北京市中小学义务教育学校落实管理标准首批达标示范学校、北京市基础教育课程建设先进单位、首都文明单位、房山区教育系统人民满意标兵学校等，连续多年获得房山区素质教育综合评价一等奖；同时，学校多名党员、团员、少先队员获区级荣誉称号，党员教师贾建君被评为房山区“最美党员”，少先队员郑晰婷、刘菁华、朱婧熙被评为房山区“最美学生”。百年老校，走上了发展的快车道。
八、研究的结论与建议
（一）研究结论
1.唤醒和激励是教师队伍建设的有效方式
当代小学教师队伍的综合素养和整体水平逐年上升。但是随着教育教学工作繁重，工作内容越来越多，老师们的综合素养长期处于“潜伏”状态。实践证明，唤醒和激励是教师队伍建设的有效方式。通过创设环境氛围、激励优秀典型，形成校园正能量；通过构建思想政治工作体系，让思政工作真正走进教师内心；通过建立健全教师激励机制，激发教师队伍活力等有效方式，全面激发教师工作的积极性、自主性和创造性。
2.明确标准和科学评价是教师队伍建设的有效途径
自我认知是人成长的基础。外界的评价、外界的要求，都能让人找到差距，明确责任。教师这一特殊群体更是在意外界和他人评价。建设一支高素质教师队伍，就必须要明确标准，构建科学的教师评价体系。只有将教师评价制度和教师发展方向科学合理地整合在一起,既要加强对教师专业发展的人文关怀,又要加强制度约束，才能真正促进教师队伍的发展。
3.政治和业务过硬是教师队伍建设的重要内容
政治过硬解决的是信仰信念、价值标准问题，是新时代教师首要素养。业务过硬是教师发挥作用的基础，二者缺一不可。研究表明，通过提升教师的政治素养可以激发教师业务提升的自觉性，通过业务过硬可以提高教师的尊严感、感受教师职业的认同感和幸福感。因此，学校党支部要用多种方式开展教师政治学习、专业培训，提升教师的政治、业务双重能力，打造高水平教师队伍。
（二）问题与建议
1.唤醒和激励教师队伍的深度有待增加
在采取文化激励、事业激励、学习激励、联动激励、情感激励等多样的激励方式上，还比较单一，缺乏深度。在今后的研究中，要通过强化顶层设计、着力研修项目等形式释放教师专业活力、创新激励方法，进而促进教师队伍的活力生长。
2.评价标准的拟定和实施还需要进一步研究
进一步完善教师评价标准体系，在标准的实施上还需要下功夫。要继续研究完善学校教师队伍评价标准，改进教师评价与激励，让教师在标准的基础上彰显特色与风格，有更多的成就感。在评价中，让表彰多样化、多元化，将教师的专业主张、教学特色、个性风格在评价与激励机制下释放出来，不断增强教师的角色认同与专业自信。
3.政治素养和业务素养双提升还需进一步加强
在党建引领教师队伍政治素养和业务素养双提升方面还需要下功夫。要以构建教师培训体系为抓手，结合学校实际情况，着力打造出一套教师培训系列课程，让教师培训体系成为加强教师队伍建设的新举措，构建百年老校教师队伍发展的新格局。
参考文献
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[2]中央组织部、教育部党组.关于加强中小学校党的建设工作的意见[DB/OL].
[3]中共中央、国务院.关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见[DB/OL].
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