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【辽宁】高中法治教育校本课程开发与实施的探索

来源: 中小学网络党校 作者: 李威 发布时间:2021-10-29 13:48

这个暑假是忙碌的,8月初开始,接连进行了全国统编教材的国家培训和省德育骨干培训,这个暑假又是充实的,通过培训自己的素养和能力、眼界和格局都进一步得到了提升。在此次德育骨干培训中,“一校一案”落实《中小学德育工作指南》典型案例系列课程,能够结合各校实际,从多个维度,不同侧面,突出特色,可操作性强,借鉴意义大,尤其是南宁市三中贾应锋校长讲的《高中实践型德育课程的改革探索》的讲座,让我受益匪浅。下面就结合我正在研究的高中法治校本课程的开发与实践,谈谈个人感悟。

法治教育是指通过对公民进行有组织、有目的、有计划地进行法治思想教育和宣传,使公民树立依法治国,并以法律的规定来规范自己言行的,同时用法治思想来指导自己行为的一种教育活动。我国新时期法律宣传教育历经30多年的实践探索, 完成了从“法制教育”到“法治教育”的转变, 虽一字之差, 却体现了我国法律教育理念的巨大转变。无论党的相关文献变化还是历次“五年普法”演变, 都反映出我国法律宣传教育从知识层面提升到了意识层面, 是党和国家治理水平提升的标志,体现出以人为本的法治教育思想, 既提升了民众参与法治教育的积极性, 又有利于民众法律信仰的养成。

校本课程即以学校为本位、由学校自己确定的课程,它与国家课程、地方课程相对应。我国的校本课程是在学校本土生成的,既能体现各校的办学宗旨、学生的特别需要和该校的资源优势,又与国家课程、地方课程紧密结合的一种具有多样性和可选择性的课程。这一界定反映出校本课程的三种基本属性,即关联性、校本性和可选择性。

校本课程的开发,主要是针对国家课程开发,以学校为基地进行地方性、特色性等课程的开发,实现课程决策民主化,主张学校的教师、学生、学生家长等参与课程的决策和运作。校本课程开发是学校课程管理的组成部分,我们要注重学生的主体性和个性发展,重视校本课程与其他各科课程的纵向联系和横向联系,加强课程的整体效应,还要适应时代要求和社会发展的要求,注重知识的创造性应用,面向学生生活、面向社会实际、面向未来发展,即坚持发展性、整体性和适应性原则。

虽然我国对法制教育的研究由来已久,但法治教育是近几年才开始普遍推广,目前为止,国内公开发表的与法治教育直接相关的论文有中国期刊全文数据库的西南大学李宝庆、袁青青的《法治教育融入中小学校本课程的整体思考》,杨东平《谈我国中小学法治教育新格局的构建》、秦晓峰《中学法治教育存在的问题及对策研究》共5篇;中国硕士学位论文全文数据库的湖南师大《法治中国背景下高中思想政治法治教育研究》、华中师大《当前中学生法治教育存在的问题及对策研究》及李永生的《法治教育校本课程开发之思考》,陈春燕的《农村小学道德与法治校本课程开发研究》等等。而且从省内外研究范围和对象来看,主要集中在小学和初中的未成年人,对高中学生的法治教育研究相对较少,法治教育校本课程体系尚不完善,法治教育校本课程开发有待进一步深入。法治教育校本课程开发包括哪几个维度?在实际的教育教学生活中可行性如何?如何构建有助于实施法治教育的课程建设?如何评价法治教育校本课程开发的实施效果?这些都是法治教育校本课程开发需要解决的问题。

法治教育是依法治国的基础性工作,而青少年法治教育又是法治教育的基础。党的十八届四中全会提出,“将法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程”,因此,高中学生接受法治教育,学习法律知识,培养法治精神,有利于他们牢固树立法治思维和法治信仰。在一定意义上说,青少年法治教育的成效关系依法治国的走向、深度和持久性。

从实践价值来看,一是从高中师生发展出发,高中阶段是人生观、价值观和世界观形成的重要时期,高中生在这一阶段体现出一定的独立性和冲动性,这些心理特点和成长规律,导致其容易出现违法犯罪行为。通过法治教育校本课程,学生们将对相关违法案例、法律界定、违法惩处和量刑等有全面深入的认识,知道自己为什么要学法,怎么样去守法,如何在懂法的基础上适用法律和宣传法律。法治教育校本课程是挖掘学生潜能,提升学生法律素养,自觉进行“自我教育” “自我管理”和“自主发展”的又一有效载体和途径。同时,在本课题研发的过程中,教师通过个人自主研究和团队合作研究相结合,助推科研能力的提升。

从校本课程研发来看,校本课程分为两类:一是使国家课程和地方课程校本化、个性化,即对国家课程和地方课程进行再加工、再创造,使之更符合学生、学校的特点和需要;二是学校设计开发新的课程,即学校在对该校学生的需求进行科学的评估,以学校和教师为主体,开发旨在发展学生个性特长的、满足学生发展需要的、多样的、可供学生选择的课程。国家新印发的统编版高中教材《思想政治必修3——政治与法治》新增加了法治方面的内容,并要求全民守法。由此可见,高中学生法治教育不仅引起国家的高度重视,而且已经编入高中教材,成为国家课程,而我们所要编写的法治教育校本课程教材《美好生活 与法同行》,是立足于国家课程进行的拓展和创新,是立足高中学生实际,结合社会现实案例,引导学生从法规界定、依法量刑、以案释法、以法论是、自我防范、感悟收获等方面进行学习,增长学生的法律知识和提高自我防范能力,弥补国家课程开发的不足,这也是新高考改革、新课程改革和社会发展的必然要求。同时,通过这一课题研究,不断丰富和推进我校“三自教育”的德育特色深入发展。

从社会发展进步来看,根据2018年《中国儿童发展纲要(2011—2020年)》统计监测报告,2018年,中国未成年人犯罪人数为3.4万人,未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比重为2.41%,青少年作案人员占全部作案人员的比重为17.2%。青少年犯罪现象有逐渐增加的趋势,并呈现出低龄化和犯罪手段成人化的倾向,引起全社会的关注。家庭教育的误区、学校教育的不足、社会文化氛围消极方面的误导、法治教育相对滞后等是其主要原因,高中学生法治教育容易出现真空地带或常常没有引起重视,从而导致伤害案件频发,所以对高中学生进行法治教育更加迫切,也是学生身心发展和社会和谐进步的必然。

所以,我们要能够用理论指导实践,帮助学生在实践中提升法治意识,拓展法律知识,提高预防犯罪的能力,为其一生的良好发展打下坚实基础。

下一步,在我校“三自”教育实践研究的基础上,要进一步加强法治教育的理论研究和实践应用,使学生全面掌握法律知识,进一步提升法律意识,深入分析违法案例对个人、家庭和社会的影响,学会理论指导实践,掌握法律分析和自我剖析的方法,提高运用法律分析问题的能力和应对、解决实际问题的能力,实现法治的育人功能,切实提高法治教育的质量和实效。教师能够明确法治教育的现实意义,掌握开发校本课程的设计和实施方法,理解法治教育对学生成长的必要性及对法治校园和谐社会建设的重要性,能够针对不同的违法违规案例,对学生加以教育和引导,帮助学生成为遵规守纪的优秀公民,促进教师全面发展。学校校本课程开发的内容更加充实,体系更加完善,效用更加突出,为学校校本课程的研发提供一定的参考,进一步推动“三自”教育德育特色深入发展。

同时,以学生乐见的方式编写校本教材,以学生喜欢的方式设置实践活动,将法治教育和校本课程结合,把主题教育课程和活动体验课程相结合,把法治知识的学习与中小学生守则的行为养成结合起来,通过完善教师培训等管理制度,在法治教育校本课程开发中建立明确的教育目标,设置充实的教育内容,创设丰富的教育活动,构建科学的教育评价机制,着力培养学生的思辨精神和法律意识,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,弘扬社会主义核心价值观。

最后,编撰完成《美好生活 法治同行》法治教育校本教材。这是基于国家课程基础上的拓展和创新,是立足高中学生实际,结合社会现实案例,从法规界定、依法量刑、以案释法、以法论是、自我防范、感悟收获等方面进行编撰,以增长学生的法律知识和法治精神,提升法律意识,提高自我防范能力,弥补国家课程和地方课程开发的不足。

以上,是我结合贾校长的讲座,谈谈我正在着手进行的实践型德育校本课程开发与实施的一点心得。路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。我会学以致用,将此次德育骨干培训的课程理论转化为实践中的生产力,在用的过程中思考,并结合实际解决问题,从而使个人和学校的德育工作更上一层楼。

(作者单位:大连市第二十高级中学)